各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農業農村(農牧)廳(局、委)、發展改革委、财政廳(局),新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團農業農村局、發展改革委、财政局,北大荒農墾集團有(yǒu)限公(gōng)司,廣東省農墾總局:
為(wèi)深入貫徹中(zhōng)央财經委員會第四次會議精(jīng)神,落實《國(guó)務(wù)院關于印發〈推動大規模設備更新(xīn)和消費品以舊換新(xīn)行動方案〉的通知》(國(guó)發〔2024〕7号)、《國(guó)家發展改革委、财政部印發〈關于加力支持大規模設備更新(xīn)和消費品以舊換新(xīn)的若幹措施〉的通知》(發改環資〔2024〕1104号)部署要求,持續實施好農業機械報廢更新(xīn)補貼政策,加力推進老舊農業機械報廢更新(xīn),加快農業機械結構調整,經商(shāng)商(shāng)務(wù)部,現就相關工(gōng)作(zuò)補充通知如下。
一、擴大報廢補貼範圍
各省可(kě)在《農業農村部辦(bàn)公(gōng)廳、财政部辦(bàn)公(gōng)廳關于加大工(gōng)作(zuò)力度持續實施好農業機械報廢更新(xīn)補貼政策的通知》(農辦(bàn)機〔2024〕4号,以下簡稱《通知》)規定的拖拉機、播種機、聯合收割機(含糧棉油糖等作(zuò)物(wù)聯合收割所用(yòng)機械)、水稻插秧機、農用(yòng)北鬥輔助駕駛系統、機動噴霧(粉)機、機動脫粒機、飼料(草(cǎo))粉碎機、鍘草(cǎo)機等9個農機種類基礎上,聚焦保障糧食和重要農産(chǎn)品穩定安(ān)全供給,結合實際自行确定不超過6個機具(jù)種類新(xīn)增納入報廢補貼範圍。新(xīn)增納入報廢補貼範圍的機具(jù)種類,按《通知》規定測算确定報廢補貼标準,單台最高報廢補貼額不超過2萬元。
二、提高報廢補貼标準
報廢20馬力以下拖拉機,單台最高報廢補貼額由1000元提高到1500元;報廢聯合收割機、水稻插秧機、播種機并新(xīn)購(gòu)置同種類機具(jù),按不超過50%提高報廢補貼标準,單台最高報廢補貼額不超過3萬元;報廢并更新(xīn)購(gòu)置采棉機,單台最高報廢補貼額由3萬元提高到6萬元(詳見附件)。除20馬力以下拖拉機外,對隻申請報廢不新(xīn)購(gòu)置的,繼續執行《通知》規定的報廢補貼标準。對自《通知》印發之日起提交報廢補貼申請的,按調整後的報廢補貼标準執行,對已領取報廢補貼的,補齊差額部分(fēn)補貼。
三、加強資金使用(yòng)管理(lǐ)
根據《關于加力支持大規模設備更新(xīn)和消費品以舊換新(xīn)的若幹措施》要求,國(guó)家發展改革委直接向地方安(ān)排超長(cháng)期特别國(guó)債資金,支持各地實施農業機械報廢更新(xīn),資金按照總體(tǐ)9:1的原則實行央地共擔,東部、中(zhōng)部、西部地區(qū)中(zhōng)央承擔比例分(fēn)别為(wèi)85%、90%、95%。各省級财政根據中(zhōng)央資金分(fēn)配情況按比例安(ān)排配套資金。各省有(yǒu)關部門要管好用(yòng)好支持農業機械報廢更新(xīn)的超長(cháng)期特别國(guó)債資金和今年中(zhōng)央财政已下達的農業機械報廢更新(xīn)相關資金,支持老舊農機報廢補貼和報廢并購(gòu)置同種類機具(jù)更新(xīn)補貼兌付,紮實有(yǒu)力推進農業機械報廢更新(xīn)工(gōng)作(zuò)。要優化補貼申請和資金兌付流程,增加結算批次,加快補貼兌付,年底前将符合條件的補貼申請及時完成錄入和兌付。發現存在利用(yòng)不正當手段騙取補貼資金等違法行為(wèi)的,要依法依規嚴肅處理(lǐ),涉嫌犯罪的移送司法機關依法嚴厲查處。報廢更新(xīn)農用(yòng)北鬥輔助駕駛系統的,應符合國(guó)家有(yǒu)關規定要求。
四、完善回收拆解工(gōng)作(zuò)流程
各省要結合實際,針對擴大範圍、提高标準可(kě)能(néng)帶來的監管困難和實施風險,進一步優化完善農機報廢回收拆解工(gōng)作(zuò)流程。對于各省新(xīn)增納入報廢補貼範圍的農機種類,要充分(fēn)利用(yòng)好現有(yǒu)回收拆解體(tǐ)系,做好對新(xīn)增報廢農機種類的回收拆解工(gōng)作(zuò);對于農用(yòng)北鬥輔助駕駛系統,要在确保報廢設備唯一性及數據安(ān)全等的基礎上,制定符合本省實際的回收拆解标準及方案。鼓勵各省立足便民(mín)利民(mín)和提高效率,開展農機報廢回收拆解創新(xīn)探索,允許根據實際将回收環節和拆解環節分(fēn)開。
五、強化政策實施保障
各省要高度重視,堅持實事求是、穩步推進原則,指導基層落實好農業機械報廢更新(xīn)補貼政策。要按照《通知》和本補充通知要求,認真做好标準制定、補貼額測算等工(gōng)作(zuò),盡快制定出台本省農業機械報廢更新(xīn)補貼實施方案并及時向社會公(gōng)布。要加強風險防範,對于提高補貼标準的機具(jù)要專門制定監管措施并進行嚴格監管;對于以購(gòu)置新(xīn)機為(wèi)前提的報廢農機種類,在申領報廢補貼時,農民(mín)和農業生産(chǎn)經營組織應提供購(gòu)置同種類新(xīn)農機的有(yǒu)效證明,各地農業農村、财政部門要按職責嚴格做好審核工(gōng)作(zuò),并将審核情況抄送當地發展改革部門。要加強農機報廢回收拆解體(tǐ)系建設,加快農機回收拆解企業培育和網點布局。要加大政策宣傳和解讀,回應社會關切,進一步提升政策知曉度和實施透明度。要加強補貼業務(wù)培訓和警示教育,提高工(gōng)作(zuò)人員業務(wù)素質(zhì)和風險防控能(néng)力。要及時跟進政策實施情況,發現問題及時反饋及時處理(lǐ),适時總結推廣先進經驗和典型做法。
本補充通知明确的擴大報廢補貼範圍、提高報廢補貼标準政策實施期限截止到2024年12月31日,如有(yǒu)變動将另行通知。請于2025年1月10日前,将本省安(ān)排超長(cháng)期特别國(guó)債資金支持農業機械報廢更新(xīn)補貼的政策實施情況(含資金安(ān)排數、申請錄入數、實際兌付數、報廢更新(xīn)台套數等),報送農業農村部農業機械化管理(lǐ)司、國(guó)家發展改革委資源節約和環境保護司、财政部農業農村司。
附件:提高标準後的中(zhōng)央資金最高報廢補貼額一覽表
農業農村部辦(bàn)公(gōng)廳 國(guó)家發展改革委辦(bàn)公(gōng)廳 财政部辦(bàn)公(gōng)廳
2024年9月5日
附件:提高标準後的中(zhōng)央資金最高報廢補貼額一覽表
(來源:當代農機)
(聲明:版權屬于原作(zuò)者,如有(yǒu)侵權請聯系删除)