2月21日，2021年中(zhōng)央一号文(wén)件《中(zhōng)共中(zhōng)央國(guó)務(wù)院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》正式出台。這是21世紀以來第18個指導“三農”工(gōng)作(zuò)的中(zhōng)央一号文(wén)件，凸顯了新(xīn)發展階段黨中(zhōng)央對農業農村工(gōng)作(zuò)的高度重視。文(wén)件明确，到2025年，農業農村現代化取得重要進展，城鄉基本公(gōng)共服務(wù)均等化水平明顯提高。在農業基礎建設、糧食和重要農産(chǎn)品供應、農業質(zhì)量效益和競争力、農村生态環境等方面都将實現大幅度改善和提升，農民(mín)的獲得感、幸福感、安(ān)全感明顯提高。
文(wén)件指出，在過去的五年，脫貧攻堅任務(wù)如期完成，創造了人類減貧史上的奇迹，農村即将同步實現全面建成小(xiǎo)康社會目标，農業農村發展真正發揮了“壓艙石”作(zuò)用(yòng)。
尤其值得農機行業關注的是，今年中(zhōng)央一号文(wén)件“加快推進農業現代化”章節專門辟出一段提出：強化現代農業科(kē)技(jì )和物(wù)質(zhì)裝(zhuāng)備支撐。實施大中(zhōng)型灌區(qū)續建配套和現代化改造。到2025年全部完成現有(yǒu)病險水庫除險加固。堅持農業科(kē)技(jì )自立自強，完善農業科(kē)技(jì )領域基礎研究穩定支持機制，深化體(tǐ)制改革，布局建設一批創新(xīn)基地平台。深入開展鄉村振興科(kē)技(jì )支撐行動。支持高校為(wèi)鄉村振興提供智力服務(wù)。加強農業科(kē)技(jì )社會化服務(wù)體(tǐ)系建設，深入推行科(kē)技(jì )特派員制度。打造國(guó)家熱帶農業科(kē)學(xué)中(zhōng)心。提高農機裝(zhuāng)備自主研制能(néng)力，支持高端智能(néng)、丘陵山(shān)區(qū)農機裝(zhuāng)備研發制造，加大購(gòu)置補貼力度，開展農機作(zuò)業補貼。強化動物(wù)防疫和農作(zuò)物(wù)病蟲害防治體(tǐ)系建設，提升防控能(néng)力。
此外，記者梳理(lǐ)2021年中(zhōng)央一号文(wén)件中(zhōng)與農機密切相關的内容，主要包括：
1、完善糧食安(ān)全省長(cháng)責任制和“菜籃子”市長(cháng)負責制，确保糧、棉、油、糖、肉等供給安(ān)全。
2、穩定種糧農民(mín)補貼，讓種糧有(yǒu)合理(lǐ)收益。堅持并完善稻谷、小(xiǎo)麥最低收購(gòu)價政策，完善玉米、大豆生産(chǎn)者補貼政策。深入推進農業結構調整，推動品種培優、品質(zhì)提升、品牌打造和标準化生産(chǎn)。
3、鼓勵發展青貯玉米等優質(zhì)飼草(cǎo)飼料，穩定大豆生産(chǎn)，多(duō)措并舉發展油菜、花(huā)生等油料作(zuò)物(wù)。
4、深入推進優質(zhì)糧食工(gōng)程。加快構建現代養殖體(tǐ)系，保護生豬基礎産(chǎn)能(néng)，健全生豬産(chǎn)業平穩有(yǒu)序發展長(cháng)效機制，積極發展牛羊産(chǎn)業，繼續實施奶業振興行動，推進水産(chǎn)綠色健康養殖。
5、開展糧食節約行動，減少生産(chǎn)、流通、加工(gōng)、存儲、消費環節糧食損耗浪費。
6、快實施農業生物(wù)育種重大科(kē)技(jì )項目。深入實施農作(zuò)物(wù)和畜禽良種聯合攻關。實施新(xīn)一輪畜禽遺傳改良計劃和現代種業提升工(gōng)程。
7、采取“長(cháng)牙齒”的措施，落實最嚴格的耕地保護制度。明确耕地利用(yòng)優先序，永久基本農田重點用(yòng)于糧食特别是口糧生産(chǎn)，一般耕地主要用(yòng)于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農産(chǎn)品及飼草(cǎo)飼料生産(chǎn)。明确耕地和永久基本農田不同的管制目标和管制強度，嚴格控制耕地轉為(wèi)林地、園地等其他(tā)類型農用(yòng)地，強化土地流轉用(yòng)途監管，确保耕地數量不減少、質(zhì)量有(yǒu)提高。
8、實施新(xīn)一輪高标準農田建設規劃，提高建設标準和質(zhì)量，健全管護機制，多(duō)渠道籌集建設資金，中(zhōng)央和地方共同加大糧食主産(chǎn)區(qū)高标準農田建設投入，2021年建設1億畝旱澇保收、高産(chǎn)穩産(chǎn)高标準農田。在高标準農田建設中(zhōng)增加的耕地作(zuò)為(wèi)占補平衡補充耕地指标在省域内調劑，所得收益用(yòng)于高标準農田建設。
9、把農業現代化示範區(qū)作(zuò)為(wèi)推進農業現代化的重要抓手，圍繞提高農業産(chǎn)業體(tǐ)系、生産(chǎn)體(tǐ)系、經營體(tǐ)系現代化水平，建立指标體(tǐ)系，加強資源整合、政策集成，以縣（市、區(qū)）為(wèi)單位開展創建，到2025年創建500個左右示範區(qū)，形成梯次推進農業現代化的格局。
10、實施國(guó)家黑土地保護工(gōng)程，推廣保護性耕作(zuò)模式。健全耕地休耕輪作(zuò)制度。持續推進化肥農藥減量增效，推廣農作(zuò)物(wù)病蟲害綠色防控産(chǎn)品和技(jì )術。加強畜禽糞污資源化利用(yòng)。全面實施稭稈綜合利用(yòng)和農膜、農藥包裝(zhuāng)物(wù)回收行動，加強可(kě)降解農膜研發推廣。
11、發展節水農業和旱作(zuò)農業。
12、突出抓好家庭農場和農民(mín)合作(zuò)社兩類經營主體(tǐ)，鼓勵發展多(duō)種形式适度規模經營。實施家庭農場培育計劃，把農業規模經營戶培育成有(yǒu)活力的家庭農場。推進農民(mín)合作(zuò)社質(zhì)量提升，加大對運行規範的農民(mín)合作(zuò)社扶持力度。發展壯大農業專業化社會化服務(wù)組織，将先進适用(yòng)的品種、投入品、技(jì )術、裝(zhuāng)備導入小(xiǎo)農戶。
13、發展智慧農業，建立農業農村大數據體(tǐ)系，推動新(xīn)一代信息技(jì )術與農業生産(chǎn)經營深度融合。完善農業氣象綜合監測網絡，提升農業氣象災害防範能(néng)力。
14、健全農村生活垃圾收運處置體(tǐ)系，推進源頭分(fēn)類減量、資源化處理(lǐ)利用(yòng)，建設一批有(yǒu)機廢棄物(wù)綜合處置利用(yòng)設施。
15、大力開展農戶小(xiǎo)額信用(yòng)貸款、保單質(zhì)押貸款、農機具(jù)和大棚設施抵押貸款業務(wù)。鼓勵開發專屬金融産(chǎn)品支持新(xīn)型農業經營主體(tǐ)和農村新(xīn)産(chǎn)業新(xīn)業态，增加首貸、信用(yòng)貸。
（來源：中(zhōng)國(guó)農機化導報）
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