11月3日，新(xīn)華社受權發布《中(zhōng)共中(zhōng)央關于制定國(guó)民(mín)經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目标的建議》。
全文(wén)較長(cháng)，為(wèi)便于農機行業同仁快速閱覽，道長(cháng)将與農機行業相關内容整理(lǐ)摘要。特别提示，與農機行業直接相關的重點章節為(wèi)第七章：優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。該章節全文(wén)摘錄，心急的道友可(kě)以直接拉到該章節處。
第一部分(fēn)：取得的主要成績、存在的主要問題和展望2035年
1.決勝全面建成小(xiǎo)康社會取得決定性成就。脫貧攻堅成果舉世矚目，五千五百七十五萬農村貧困人口實現脫貧；糧食年産(chǎn)量連續五年穩定在一萬三千億斤以上。
2.我國(guó)發展環境面臨深刻複雜變化。農業基礎還不穩固，城鄉區(qū)域發展和收入分(fēn)配差距較大。
3.到二〇三五年基本實現社會主義現代化遠(yuǎn)景目标。展望二〇三五年，我國(guó)經濟實力、科(kē)技(jì )實力、綜合國(guó)力将大幅躍升，經濟總量和城鄉居民(mín)人均收入将再邁上新(xīn)的大台階，關鍵核心技(jì )術實現重大突破，進入創新(xīn)型國(guó)家前列；基本實現新(xīn)型工(gōng)業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體(tǐ)系。
第二部分(fēn)：“十四五”時期經濟社會發展指導方針和主要目标
4.“十四五”時期經濟社會發展指導思想。
5.“十四五”時期經濟社會發展必須遵循的原則。
——堅持黨的全面領導。
——堅持以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心。
——堅持新(xīn)發展理(lǐ)念。
——堅持深化改革開放。
——堅持系統觀念。
6.“十四五”時期經濟社會發展主要目标。
——經濟發展取得新(xīn)成效。農業基礎更加穩固，城鄉區(qū)域發展協調性明顯增強，現代化經濟體(tǐ)系建設取得重大進展。
——改革開放邁出新(xīn)步伐。
——社會文(wén)明程度得到新(xīn)提高。
——生态文(wén)明建設實現新(xīn)進步。城鄉人居環境明顯改善。
——民(mín)生福祉達到新(xīn)水平。脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興戰略全面推進。
——國(guó)家治理(lǐ)效能(néng)得到新(xīn)提升。
第三部分(fēn)：創新(xīn)驅動發展章節與農機相關内容
7.強化國(guó)家戰略科(kē)技(jì )力量。瞄準人工(gōng)智能(néng)、量子信息、集成電(diàn)路、生命健康、腦科(kē)學(xué)、生物(wù)育種、空天科(kē)技(jì )、深地深海等前沿領域，實施一批具(jù)有(yǒu)前瞻性、戰略性的國(guó)家重大科(kē)技(jì )項目。
8.提升企業技(jì )術創新(xīn)能(néng)力。
9.激發人才創新(xīn)活力。
10.完善科(kē)技(jì )創新(xīn)體(tǐ)制機制。
第四部分(fēn)：發展現代産(chǎn)業體(tǐ)系章節與農機相關内容
11.提升産(chǎn)業鏈供應鏈現代化水平。
12.發展戰略性新(xīn)興産(chǎn)業。加快壯大新(xīn)一代信息技(jì )術、生物(wù)技(jì )術、新(xīn)能(néng)源、新(xīn)材料、高端裝(zhuāng)備、新(xīn)能(néng)源汽車(chē)、綠色環保以及航空航天、海洋裝(zhuāng)備等産(chǎn)業。
13.加快發展現代服務(wù)業。推動現代服務(wù)業同先進制造業、現代農業深度融合，加快推進服務(wù)業數字化。
14.統籌推進基礎設施建設。
15.加快數字化發展。
第五部分(fēn)：形成強大國(guó)内市場章節與農機相關内容
16.暢通國(guó)内大循環。推動金融、房地産(chǎn)同實體(tǐ)經濟均衡發展，實現上下遊、産(chǎn)供銷有(yǒu)效銜接，促進農業、制造業、服務(wù)業、能(néng)源資源等産(chǎn)業門類關系協調。
17.促進國(guó)内國(guó)際雙循環。
18.全面促進消費。
19.拓展投資空間。加快補齊基礎設施、市政工(gōng)程、農業農村、公(gōng)共安(ān)全、生态環保、公(gōng)共衛生、物(wù)資儲備、防災減災、民(mín)生保障等領域短闆，推動企業設備更新(xīn)和技(jì )術改造，擴大戰略性新(xīn)興産(chǎn)業投資。推進新(xīn)型基礎設施、新(xīn)型城鎮化、交通水利等重大工(gōng)程建設，支持有(yǒu)利于城鄉區(qū)域協調發展的重大項目建設。
第六部分(fēn)：鄉村振興章節（該章節與農機密切相關，為(wèi)避免錯漏，以下為(wèi)全文(wén)）
七、優先發展農業農村，全面推進鄉村振興
堅持把解決好“三農”問題作(zuò)為(wèi)全黨工(gōng)作(zuò)重中(zhōng)之重，走中(zhōng)國(guó)特色社會主義鄉村振興道路，全面實施鄉村振興戰略，強化以工(gōng)補農、以城帶鄉，推動形成工(gōng)農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新(xīn)型工(gōng)農城鄉關系，加快農業農村現代化。
25.提高農業質(zhì)量效益和競争力。适應确保國(guó)計民(mín)生要求，以保障國(guó)家糧食安(ān)全為(wèi)底線(xiàn)，健全農業支持保護制度。堅持最嚴格的耕地保護制度，深入實施藏糧于地、藏糧于技(jì )戰略，加大農業水利設施建設力度，實施高标準農田建設工(gōng)程，強化農業科(kē)技(jì )和裝(zhuāng)備支撐，提高農業良種化水平，健全動物(wù)防疫和農作(zuò)物(wù)病蟲害防治體(tǐ)系，建設智慧農業。強化綠色導向、标準引領和質(zhì)量安(ān)全監管，建設農業現代化示範區(qū)。推動農業供給側結構性改革，優化農業生産(chǎn)結構和區(qū)域布局，加強糧食生産(chǎn)功能(néng)區(qū)、重要農産(chǎn)品生産(chǎn)保護區(qū)和特色農産(chǎn)品優勢區(qū)建設，推進優質(zhì)糧食工(gōng)程。完善糧食主産(chǎn)區(qū)利益補償機制。保障糧、棉、油、糖、肉等重要農産(chǎn)品供給安(ān)全，提升收儲調控能(néng)力。開展糧食節約行動。發展縣域經濟，推動農村一二三産(chǎn)業融合發展，豐富鄉村經濟業态，拓展農民(mín)增收空間。
26.實施鄉村建設行動。把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置。強化縣城綜合服務(wù)能(néng)力，把鄉鎮建成服務(wù)農民(mín)的區(qū)域中(zhōng)心。統籌縣域城鎮和村莊規劃建設，保護傳統村落和鄉村風貌。完善鄉村水、電(diàn)、路、氣、通信、廣播電(diàn)視、物(wù)流等基礎設施，提升農房建設質(zhì)量。因地制宜推進農村改廁、生活垃圾處理(lǐ)和污水治理(lǐ)，實施河湖(hú)水系綜合整治，改善農村人居環境。提高農民(mín)科(kē)技(jì )文(wén)化素質(zhì)，推動鄉村人才振興。
27.深化農村改革。健全城鄉融合發展機制，推動城鄉要素平等交換、雙向流動，增強農業農村發展活力。落實第二輪土地承包到期後再延長(cháng)三十年政策，加快培育農民(mín)合作(zuò)社、家庭農場等新(xīn)型農業經營主體(tǐ)，健全農業專業化社會化服務(wù)體(tǐ)系，發展多(duō)種形式适度規模經營，實現小(xiǎo)農戶和現代農業有(yǒu)機銜接。健全城鄉統一的建設用(yòng)地市場，積極探索實施農村集體(tǐ)經營性建設用(yòng)地入市制度。建立土地征收公(gōng)共利益用(yòng)地認定機制，縮小(xiǎo)土地征收範圍。探索宅基地所有(yǒu)權、資格權、使用(yòng)權分(fēn)置實現形式。保障進城落戶農民(mín)土地承包權、宅基地使用(yòng)權、集體(tǐ)收益分(fēn)配權，鼓勵依法自願有(yǒu)償轉讓。深化農村集體(tǐ)産(chǎn)權制度改革，發展新(xīn)型農村集體(tǐ)經濟。健全農村金融服務(wù)體(tǐ)系，發展農業保險。
28.實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有(yǒu)效銜接。建立農村低收入人口和欠發達地區(qū)幫扶機制，保持财政投入力度總體(tǐ)穩定，接續推進脫貧地區(qū)發展。健全防止返貧監測和幫扶機制，做好易地扶貧搬遷後續幫扶工(gōng)作(zuò)，加強扶貧項目資金資産(chǎn)管理(lǐ)和監督，推動特色産(chǎn)業可(kě)持續發展。健全農村社會保障和救助制度。在西部地區(qū)脫貧縣中(zhōng)集中(zhōng)支持一批鄉村振興重點幫扶縣，增強其鞏固脫貧成果及内生發展能(néng)力。堅持和完善東西部協作(zuò)和對口支援、社會力量參與幫扶等機制。
第七部分(fēn)：優化國(guó)土空間布局章節與農機相關内容
29.構建國(guó)土空間開發保護新(xīn)格局。立足資源環境承載能(néng)力，發揮各地比較優勢，逐步形成城市化地區(qū)、農産(chǎn)品主産(chǎn)區(qū)、生态功能(néng)區(qū)三大空間格局，優化重大基礎設施、重大生産(chǎn)力和公(gōng)共資源布局。支持城市化地區(qū)高效集聚經濟和人口、保護基本農田和生态空間，支持農産(chǎn)品主産(chǎn)區(qū)增強農業生産(chǎn)能(néng)力，支持生态功能(néng)區(qū)把發展重點放到保護生态環境、提供生态産(chǎn)品上，支持生态功能(néng)區(qū)的人口逐步有(yǒu)序轉移，形成主體(tǐ)功能(néng)明顯、優勢互補、高質(zhì)量發展的國(guó)土空間開發保護新(xīn)格局。
30.推動區(qū)域協調發展。
31.推進以人為(wèi)核心的新(xīn)型城鎮化。
九、繁榮發展文(wén)化事業和文(wén)化産(chǎn)業，提高國(guó)家文(wén)化軟實力
略。
第八部分(fēn)：推動綠色發展章節與農機相關内容
十、推動綠色發展，促進人與自然和諧共生
35.加快推動綠色低碳發展。
36.持續改善環境質(zhì)量。治理(lǐ)城鄉生活環境，推進城鎮污水管網全覆蓋，基本消除城市黑臭水體(tǐ)。推進化肥農藥減量化和土壤污染治理(lǐ)，加強白色污染治理(lǐ)。
37.提升生态系統質(zhì)量和穩定性。
38.全面提高資源利用(yòng)效率。
十一、實行高水平對外開放，開拓合作(zuò)共赢新(xīn)局面
略。
十二、改善人民(mín)生活品質(zhì)，提高社會建設水平
略。
十三、統籌發展和安(ān)全，建設更高水平的平安(ān)中(zhōng)國(guó)
略。
十四、加快國(guó)防和軍隊現代化，實現富國(guó)和強軍相統一
略。
十五、全黨全國(guó)各族人民(mín)團結起來，為(wèi)實現“十四五”規劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目标而奮鬥
略。
（來源：農機觀察）
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